Raportul Corpului de control critică proiectul SMR de la Doicești: cost crescut cu 3,8 miliarde dolari și nereguli majore în asociere
Sumar
- Acționarii Nuclearelectrica au votat cu unanimitate publicarea raportului Corpului de control al prim-ministrului privind controlul efectuat la companie între octombrie 2025 și martie 2026, cu 93% din capitalul social reprezentat.
- Raportul identifică nereguli majore în proiectul reactoarelor mici de la Doicești: costul estimat a crescut la 6,5 miliarde de dolari (cu 3,8 miliarde peste estimarea inițială), iar etapa FEED 2 a întârziat cu 20 de luni.
- Alegerea amplasamentului Doicești s-a făcut fără analiză comparativă, iar asocierea cu Nova Power & Gas și constituirea RoPower Nuclear nu au respectat procedurile aprobate la nivel SNN și normele europene privind intervenția publică.
- Corpul de control recomandă analizarea demersurilor care au dus la asociere, evaluarea răspunderii persoanelor implicate și analiza oportunității anulării Acordului de refacturare a costurilor.
Acționarii Nuclearelectrica au votat vineri, la a doua convocare, publicarea raportului Corpului de control al prim-ministrului după controlul efectuat la Societatea Națională Nuclearelectrica în perioada 15 octombrie 2025 – 20 martie 2026. Decizia a fost luată cu unanimitate de voturi de acționarii prezenți, care au reprezentat 93% din capitalul social și 93% din totalul drepturilor de vot.
La prima convocare, de joi, acționarul majoritar, statul român, a lipsit, astfel că ordinea de zi nu a fost dezbătută. Statul român, prin Ministerul Energiei, deține pachetul majoritar de 82,49% din acțiunile Nuclearelectrica. Raportul Corpului de Control al prim-ministrului a fost inclus pe ordinea de zi la solicitarea Ministerului Energiei.
Raportul indică nereguli majore și risc financiar descoperite de inspectori în cadrul proiectului reactoarelor mici (SMR) de la Doicești. Estimarea de cost a proiectului, în decembrie 2025, era de 6,5 miliarde de dolari, cu aproximativ 3,8 miliarde de dolari peste estimarea inițială. Etapele proiectului SMR, stabilite prin Hotărârea AGEA nr. 9/22.09.2022, sunt acum decalate, iar etapa FEED 2 a fost finalizată cu o întârziere de 20 de luni.
Corpul de control a constatat că alegerea amplasamentului de la Doicești s-a făcut pe baza unor argumente generale, fără o analiză comparativă a avantajelor și dezavantajelor tehnice și economice ale amplasamentelor recomandate de Sargent & Lundy. Desemnarea asociatului Nova Power & Gas și constituirea companiei de proiect RoPower Nuclear s-au făcut fără o procedură de asociere aprobată la nivelul SNN și fără o evaluare prealabilă a respectării normelor europene privind intervenția publică în economie. Conform raportului, asocierea ar fi trebuit notificată Comisiei Europene.
Raportul mai arată că SNN nu a cerut un punct de vedere formal al Consiliului Concurenței asupra concluziilor studiului privind asocierea cu Nova Power & Gas, iar procesul de asociere nu s-a bazat pe o evaluare comparativă a potențialelor entități private pe baza unor criterii cuantificabile. Înaintea tranzacției pentru amplasament, limitele competențelor de aprobare a contractelor au fost modificate, ridicând pragul de la peste 5 milioane de euro la peste 50 de milioane de euro pentru aprobarea de către AGEA. De asemenea, nu a fost identificat la SNN un sistem de monitorizare a cheltuielilor RoPower Nuclear, inclusiv a celor efectuate din creditul de acționar al întreprinderii publice.
Corpul de control a recomandat Ministerului Energiei să analizeze demersurile care au dus la asocierea Societății Naționale Nuclearelectrica cu Nova Power & Gas și modul de derulare a acesteia, inclusiv din perspectiva încadrării în condițiile de piață și a normelor europene și naționale privind intervenția statului în economie, pentru a evita invalidarea ulterioară a asocierii.
Raportul recomandă analizarea oportunității atragerii răspunderii contractuale sau administrative a persoanelor care au negociat, avizat și propus proiectul Acordului investitorilor. Corpul de control recomandă, de asemenea, analiza oportunității atragerii răspunderii reprezentanților SNN care nu au evaluat legalitatea și economicitatea operațiunilor premergătoare și finale ale dobândirii amplasamentului de la Doicești, precum și analiza oportunității revocării cu justă cauză a directorului general și a membrilor structurilor de guvernanță ale Societății Naționale Nuclearelectrica, și a răspunderii persoanelor din autoritatea publică tutelară care au evaluat și promovat proiectul acordului.
Corpul de control a recomandat și evaluarea costurilor refacturate de Nova Power & Gas către Nuclearelectrica, inclusiv a unei eventuale acțiuni în justiție pentru anularea Acordului de refacturare. Raportul a fost transmis spre informare sau analiză către prim-ministru, Ministerul Energiei, Nuclearelectrica și ANAF.
Documentul publicat integral conține mai multe fragmente redactate cu tuș negru. Anterior, fusese făcută publică doar o sinteză a raportului.
Toate articolele (6)
- 11 sept., 18:53 G4Media Economedia: Nereguli majore și risc financiar descoperite la proiectul reactoarelor mici de la Doicești / Raportul Corpului de control al prim-ministrului a fost publicat (se deschide în filă nouă) „Economedia: Nereguli majore și risc financiar descoperite la proiectul reactoarelor mici de la Doicești / Raportul Corpului de control al prim-ministrului a fost publicat”
- 11 sept., 18:58 Economica.net AGEA Nuclearelectrica a decis, la presiunea lui Bolojan, să publice Raportul Corpului de Control al Premierului, foarte critic cu investiția în reactoare mici de la Doicești - Economica.net (se deschide în filă nouă)
- 11 sept., 19:26 Mediafax S-a publicat raportul Corpului de control al premierului privind acțiunile Nuclearelectrica pentru dezvoltarea reactoarelor modulare mici, după acordul acționarilor. Recomandările oficiale (se deschide în filă nouă) „Acționarii Nuclearelectrica au aprobat publicarea raportului Corpului de control al prim-ministrului, care critică proiectul reactoarelor mici de la Doicești”
- 11 sept., 21:05 PROFIT.ro | Economie DOCUMENT Probleme cu SMR-urile nucleare SUA de la Doicești: A fost luată în calcul și vânzarea proiectului. Raportul Corpului de control al lui Bolojan, publicat integral (se deschide în filă nouă) „Raportul Corpului de control al prim-ministrului, publicat integral, critică proiectul SMR de la Doicești și recomandă investigații”
- 11 sept., 21:48 Agerpres Estimarea de cost a proiectului SMR de la Doicești, în decembrie 2025, era de 6,5 miliarde dolari (raport corpul de control) (se deschide în filă nouă)
- 11 sept., 22:04 Digi24 Estimarea de cost a proiectului nuclear SMR de la Doiceşti era în 2025 cu 3,8 miliarde dolari mai mult faţă de cea iniţială (raport) (se deschide în filă nouă)