Comisia Europeană propune măsuri pentru a limita închirierile pe termen scurt și a reduce criza locuințelor

Comisia Europeană a propus miercuri Actul privind locuințele la prețuri accesibile, o legislație care urmărește să ajute statele membre și autoritățile locale să facă față crizei locuințelor și să îmbunătățească disponibilitatea și accesibilitatea acestora. Noua normă va oferi autorităților instrumente juridice pentru a ține sub control platformele de închiriere pe termen scurt, cum ar fi Airbnb, și va stabili la nivel european criteriile pentru identificarea zonelor în situație de criză.

Propunerea vine pe fondul în care accesul la locuințe accesibile a devenit una dintre prioritățile urgente pentru europeni. Potrivit celui mai recent sondaj Eurobarometru, peste 50% dintre locuitorii orașelor consideră că locuința este o problemă imediată și urgentă în locul în care trăiesc. Criza locuințelor afectează negativ competitivitatea europeană și limitează mobilitatea forței de muncă și cea educațională.

Actul oferă autorităților publice certitudine juridică atunci când aleg să acționeze pe baza specificităților locale. Un oraș va putea restricționa închirierile turistice pe termen scurt dacă demonstrează că acestea reduc numărul locuințelor disponibile pentru închirierea pe termen lung și agravează criza locală. Autoritățile trebuie să arate că activitatea a avut un efect negativ semnificativ asupra prețurilor sau disponibilității locuințelor timp de cel puțin trei ani și că o altă măsură nu ar avea efect. Aceleași principii pot fi aplicate și locuințelor ținute goale perioade lungi, acolo unde acestea contribuie la criza imobiliară. Eventualele restricții nu vor putea fi aplicate retroactiv.

Propunerea stabilește pentru prima dată o metodologie comună pentru identificarea „zonelor supuse stresului locativ", analizând raportul dintre prețurile locuințelor și venituri și evoluția acestuia în ultimii zece ani. Actul oferă primul cadru european comun din istorie pentru evaluarea măsurilor legate de locuințe care afectează piața unică.

Măsura vine după ce criza locuințelor a fost identificată de Ursula von der Leyen ca o problemă socială majoră a Uniunii Europene. În unele centre urbane și turistice, anunțurile de închiriere pe termen scurt ocupă o pondere semnificativă din stocul de locuințe disponibile — ajungând la 40% în Porto, 56% în unele cartiere din Madrid și 20% în marile orașe europene. Autoritățile din Barcelona, Amsterdam, Florența și Paris au deja implementat restricții asupra acestor închirieri, iar Barcelona intenționează să elimine treptat aproximativ 10.000 de apartamente turistice autorizate până în 2028.

Propunerea este însoțită de o recomandare privind accesibilitatea și oferta de locuințe în zonele afectate de criza locuințelor, care sprijină autoritățile să crească oferta de locuințe prin accelerarea planificării, autorizării, renovării, reconversiei și investițiilor. Comisia Europeană cere mai multe construcții, renovări și transformarea unor clădiri în locuințe. Propunerea va trebui negociată în lunile următoare cu statele membre ale UE și cu Parlamentul European înainte de a deveni lege. Actul face parte din Planul european pentru locuințe la prețuri accesibile, alături de noile norme privind ajutoarele de stat pentru locuințe la prețuri accesibile și de Strategia europeană pentru construcția de locuințe.