Raportul Corpului de control: Proiectul microreactoarelor de la Doicești, marcat de nereguli și costuri umflate

Corpul de control al prim-ministrului a identificat nereguli semnificative în gestionarea proiectului centralei cu reactoare modulare mici de la Doicești. Conform raportului, estimarea costului a ajuns la 6,5 miliarde de dolari, cu aproximativ 3,8 miliarde de dolari peste valoarea inițială. Controlul, desfășurat între noiembrie 2025 și martie 2026, a constatat că etapa de fezabilitate detaliată FEED 2 va fi finalizată cu o întârziere de 20 de luni.

Raportul evidențiază mai multe probleme în procesul de selecție și negociere. Amplasamentul de la Doicești a fost clasat doar pe locul al doilea în evaluarea realizată de Sargent & Lundy, iar alegerea lui nu a fost justificată printr-o analiză comparativă tehnică și economică detaliată. Selectarea partenerului privat Nova Power & Gas nu a fost precedată de o evaluare comparativă a capacității financiare și tehnice a potențialilor investitori. Acordul de investiții dintre Nuclearelectrica și Nova Power & Gas a repartizat disproporționat riscurile, compania de stat suportând cea mai mare parte, iar pragul valoric pentru aprobarea adunării generale extraordinare a fost majorat de la 5 milioane la peste 50 de milioane de euro — o modificare care a permis evitarea responsabilității oficiale pentru achiziția terenului.

Raportul susține că terenul a fost cumpărat mult peste prețul pieței. Nova Power & Gas contrazice această apreciere, afirmând că tranzacția cu terenul, încheiată la 5 iunie 2025, s-a făcut la prețul de 24.344.314 euro, cea mai mică dintre evaluările de piață disponibile. Compania precizează că o evaluare post-tranzacție a amplasamentului, cu referință la 30 iunie 2025, indică o valoare medie de piață de 63,5 milioane de euro. Nova Power & Gas susține că a executat lucrări și a suportat costuri de 19.491.938 de euro fără TVA pentru proiect, costuri care nu au fost plătite de RoPower Nuclear, și a propus ca valoarea acestora să intre în capitalul social al companiei de proiect. Compania afirmă că tranzacția poate fi reversată la solicitarea RoPower Nuclear pe baza a trei notificări transmise, valabile până la 1 octombrie 2026 inclusiv.

Conducerea Nuclearelectrica, membrii consiliului de administrație și Ministerul Energiei au facilitat decizii dezavantajoase pentru compania de stat, conform raportului. Nova Power & Gas afirmă că selecția amplasamentului de la Doicești a fost făcută exclusiv de Nuclearelectrica și că amplasamentul a fost validat de-a lungul anilor de numeroase studii ale agenției și de o misiune de evaluare a Agenției Internaționale pentru Energie Atomică din aprilie 2024, cu rezultat pozitiv. Compania spune că creditele acordate de Nuclearelectrica firmei de proiect RoPower Nuclear sunt credite comerciale cu dobândă de 12% pe an în euro și sunt garantate cu activele achiziționate și cu alte active sau drepturi, și că a propus să participe la finanțarea companiei de proiect prin credite, dar propunerea nu a fost acceptată.

Corpul de control recomandă verificarea circumstanțelor asocierii și tragerea la răspundere a tuturor celor implicați în negocierea și aprobarea acordului, inclusiv posibila revocare a conducerii Nuclearelectrica. Nova Power & Gas susține că proiectul ar putea fi continuat prin tehnologia NuScale dacă România obține drepturi regionale, plăți eșalonate și un procent obligatoriu de lucrări alocat firmelor românești.