Comisia Europeană a adoptat foi de parcurs pentru patru țări candidate și îi cere Ucrainei să accelereze reformele

Comisia Europeană a adoptat miercuri pachetul de extindere pentru 2026 și a stabilit foi de parcurs orientative pentru Muntenegru, Albania, Republica Moldova și Ucraina. Cele patru țări au avansat în negocieri și sunt singurele candidate cu obiective concrete pentru 2027. Comisia îi cere Ucrainei să accelereze reformele pentru a încheia negocierile până la sfârșitul lui 2028, obiectiv pe care îl numește ambițios. În lunile următoare, Kievul ar trebui să se concentreze pe statul de drept, pe funcționarea instituțiilor democratice și pe administrația publică. Recomandările vor fi analizate de Consiliul UE, care decide etapele următoare. Ursula von der Leyen, președinta Comisiei, a declarat: „Pas cu pas, construim o Uniune completă și mai puternică”.

Muntenegru a închis provizoriu 21 de capitole de negociere și le-ar putea închide pe cele rămase până la sfârșitul acestui an, cu acordul statelor membre. Lucrările la tratatul de aderare sunt în desfășurare, iar Comisia estimează că țara e „pe drumul bun” către o aderare în 2028. Albania a deschis ultimul grup de capitole rămas și a îndeplinit criteriile intermediare privind statul de drept. Comisia consideră ambițios, dar realizabil, obiectivul de a încheia negocierile în 2027.

Republica Moldova și Ucraina au deschis fiecare câte patru grupuri de capitole în ultimul an și îndeplinesc condițiile pentru deschiderea celor rămase. Republica Moldova vrea să încheie negocierile la începutul lui 2028, iar Comisia consideră obiectivul ambițios, dar realizabil, dacă ritmul reformelor se menține. Roxana Mînzatu, vicepreședintă executivă a Comisiei, spune că Republica Moldova se află pe locul al doilea la progrese, după Muntenegru. Maia Sandu, președinta Republicii Moldova, afirmă că țara a avansat în toate cele 33 de capitole în ultimele 12 luni. Potrivit ei, raportul cere progrese suplimentare la aplicarea legilor adoptate și la rezultatele concrete în dosarele de corupție.

Politico scrie că diferența dintre Chișinău și Kiev face tot mai probabilă separarea celor două parcursuri europene. Un document din pachetul de extindere ar identifica doar șapte domenii în care negocierile cu Ucraina s-ar putea încheia provizoriu anul viitor, față de peste 20 pentru Republica Moldova. Comisia nu stabilește însă un termen-limită pentru niciuna dintre cele două țări, iar avansarea depinde de reforme și de deciziile statelor membre.

Celelalte candidate au primit evaluări nefavorabile. Serbia nu a înregistrat progrese substanțiale, iar evoluțiile viitoare depind de eforturile noului guvern. Marta Kos, comisarul european pentru Extindere, a salutat alegerile legislative sârbe din 25 octombrie drept o „oportunitate de a reporni pe baze noi”. Macedonia de Nord nu a adoptat modificările constituționale, Bosnia și Herțegovina se îndepărtează de parcursul european, iar în Kosovo reformele au stagnat. În cazul Turciei, Comisia constată un regres la criteriile politice, iar Georgia e descrisă drept candidată doar cu numele. Comisia propune și integrarea treptată a candidatelor în energie, transporturi, digital și apărare. Decizia finală le aparține statelor membre, iar Ungaria s-a opus constant până acum extinderii.