CCR validează excepția care permite finanțarea cazanelor pe combustibili fosili încă doi ani

Curtea Constituțională a României a respins, miercuri, cu majoritate de voturi, sesizarea de neconstituționalitate formulată de președintele Nicușor Dan și a validat Legea de aprobare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 16/2025, care transpune articolul 17 alineatul (15) din Directiva (UE) 2024/1.275 privind performanța energetică a clădirilor. Decizia CCR este definitivă și general obligatorie, astfel că legea rămâne în vigoare în forma adoptată de Parlament.

Legea permite autorităților administrației publice locale, din fonduri proprii, și autorităților și instituțiilor publice centrale, din fonduri europene, să acorde stimulente financiare pentru instalarea de cazane autonome alimentate cu combustibili fosili sau alte sisteme individuale de încălzire, pentru o perioadă de maximum doi ani de la intrarea în vigoare a legii. Excepția vizează imobilele sau ansamblurile de imobile racordate la puncte termice care deservesc mai puțin de 50 de utilizatori finali.

Președintele Nicușor Dan a sesizat CCR, susținând că prevederile europene interzic, începând cu 1 ianuarie 2025, acordarea de stimulente financiare pentru instalarea unor astfel de cazane, cu excepția investițiilor selectate înainte de această dată. Potrivit șefului statului, completarea introdusă de Camera Deputaților, care prelungește cu doi ani acordarea acestor măsuri de sprijin, încalcă mai multe norme și principii constituționale, printre care obligația respectării dreptului european, și ar putea atrage sancțiuni financiare și reputaționale pentru România, cu efecte asupra investițiilor în modernizarea sistemelor centralizate de încălzire și asupra costurilor suportate de populație.

Curtea Constituțională a respins însă argumentele președintelui, arătând că Parlamentul dispune de o marjă de apreciere privind alegerea formei și a mijloacelor prin care transpune o directivă europeană, iar soluția legislativă adoptată nu contravine Constituției. Întârzierea transpunerii integrale a articolului 17 alineatul (15) din directivă a determinat deja Comisia Europeană să deschidă, împotriva României, procedura de infringement cu numărul COM 2025/0168, pentru neîndeplinirea obligațiilor de transpunere.