CCR a validat „amendamentul Fritz” și a respins „amendamentul Grădinaru” din Legea integrității

Curtea Constituțională a României a decis luni, în ședința în care a analizat sesizările pe noua Lege a integrității, că este constituțională prevederea potrivit căreia demnitarii și aleșii locali cărora li s-a constatat definitiv o stare de incompatibilitate sau un conflict de interese înainte de intrarea în vigoare a legii își pierd funcția sau mandatul, de drept, în termen de 30 de zile. Decizia a fost luată cu majoritate de voturi — 5 la 3, potrivit unor surse oficiale citate de G4Media. Prevederea, introdusă prin amendament susținut în Comisia juridică de PSD și AUR, a fost denumită public „amendamentul Fritz”, pentru că îl vizează, printre alții, pe primarul Timișoarei și liderul USR, Dominic Fritz. Curtea a respins teza potrivit căreia textul ar fi fost introdus special pentru cazul său și ar reprezenta aplicarea retroactivă a unei sancțiuni noi.

În schimb, Curtea a declarat neconstituțională sintagma „persoana care are relații asemănătoare celor dintre soți”, prin care legea extindea obligația de a depune declarații de avere și de interese la partenerii necăsătoriți ai demnitarilor — prevedere numită în dezbaterea publică „amendamentul Grădinaru”, prin raportare la Mirabela Grădinaru, partenera președintelui Nicușor Dan. Potrivit G4Media, această parte a fost respinsă în unanimitate. Curtea a considerat neconstituțională și publicarea informațiilor privind interesele financiare ale soțului sau soției, respectiv, cu majoritate, ale funcționarilor și demnitarilor vizați de lege. Tot luni, CCR a respins sesizarea AUR pe legea biodiversității, celălalt jalon din PNRR aflat pe rol.

Legea nu este încă în vigoare, iar mecanismul celor 30 de zile nu poate produce efecte până la finalizarea procedurii legislative, promulgare și publicarea în Monitorul Oficial. Actul normativ trebuie promulgat până la 31 august pentru îndeplinirea unui jalon din Planul Național de Redresare și Reziliență; PSD a acuzat USR și PNL că, prin sesizarea la CCR, blochează primirea a 771 de milioane de euro din fonduri europene, în timp ce contestatarii au susținut că o lege cu probleme de constituționalitate ar pune în pericol chiar îndeplinirea jalonului. Legea fusese atacată printr-o sesizare comună a 27 de senatori USR și PNL și printr-o acțiune separată a președintelui Nicușor Dan, care a invocat încălcarea mai multor norme și principii constituționale, în special lipsa unor criterii clare pentru definirea relațiilor de tip marital.

Ședința de luni a fost precedată de o controversă instituțională: președinta CCR, Elena-Simina Tănăsescu, a renunțat la calitatea de judecător-raportor în dosarele privind Legea integrității și l-a desemnat în locul ei pe judecătorul Csaba Asztalos. Schimbarea a venit după criticile apărute în urma unei întâlniri de vineri, la Senat, cu premierul interimar Ilie Bolojan. Tănăsescu a respins ferm și categoric speculațiile, susținând că discuțiile au vizat exclusiv chestiuni administrative și instituționale, fără legătură cu dosarele aflate pe rol, iar Bolojan a afirmat că este normal ca persoane cu funcții publice să aibă întâlniri interinstituționale pentru rezolvarea unor probleme. Judecătorii CCR ceruseră explicații la începutul ședinței, iar președinții curților de apel au solicitat lămuriri publice despre condițiile întrevederii.

Înalta Curte de Casație și Justiție a intervenit luni în controversă, transmițând că explicațiile oferite până acum nu clarifică pe deplin circumstanțele întâlnirii și nu înlătură îngrijorările din sistemul judiciar. Instanța supremă a invocat o „gravitate instituțională aparte”, arătând că Ilie Bolojan este parte într-un conflict juridic de natură constituțională aflat pe rolul CCR, la a cărui soluționare participă chiar președinta Curții, și că problema nu este doar o eventuală influență, ci și aparența creată de o întrevedere care, potrivit informațiilor publice, nu s-a desfășurat la sediul niciuneia dintre instituții și nu fusese anunțată în prealabil. Critici la adresa Siminei Tănăsescu au venit și din partea PSD și a Consiliului Superior al Magistraturii.